LÍNEA DE TRABAJO SOBRE ACCESO AL CRÉDITO

El acceso al crédito (anteriormente denominado “garantías reales”) constituye uno de los ámbitos más prolíficos y exitosos de la actividad legislativa de UNIDROIT. A lo largo de cuatro décadas, UNIDROIT ha elaborado 12 instrumentos adoptados, previéndose la incorporación de nuevos instrumentos en el futuro Programa de Trabajo. Esta labor comprende tanto tratados de hard law (convenios y protocolos) como, en años más recientes, instrumentos de soft law (leyes modelo y guías para su implementación).

Los instrumentos de UNIDROIT en materia de acceso al crédito abarcan una amplia gama de métodos y productos de financiación utilizados en distintos sectores y por diversos actores. Algunos instrumentos facilitan el acceso a la financiación de equipos de alto valor empleados por grandes empresas comerciales, mientras que otros apoyan a las pequeñas y medianas empresas (PYMES), permitiéndoles acceder al crédito mediante la cesión de créditos, en aquellos casos en que la financiación tradicional resulta inaccesible por falta de garantías suficientes.

Los instrumentos emblemáticos en este ámbito son el Convenio relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil (el “Convenio de Ciudad del Cabo”) y su Protocolo a la Convención sobre Intereses Internacionales en Equipos Móviles sobre Cuestiones Específicas de los Elementos de Equipo Aeronáutico (el “Protocolo Aeronáutico”), ampliamente considerados como dos de los tratados de derecho comercial internacional más exitosos de la historia. No obstante, la labor de UNIDROIT en este campo se remonta a la década de 1980, e incluye convenios sobre factoring internacional y arrendamiento financiero. Más recientemente, UNIDROIT ha integrado su trabajo en materia de acceso al crédito con su creciente experiencia en derecho y desarrollo agrícola, elaborando instrumentos destinados a facilitar el acceso al crédito para empresas agrícolas.

 

La primera reunión en línea de la Línea de Trabajo sobre Acceso al Crédito se celebró el 23 de julio de 2025. Con anterioridad a la reunión, la Secretaría circuló un Informe Inicial que ofrecía una visión general de los principales Convenios, Protocolos y Leyes Modelo en el ámbito del acceso al crédito, incluyendo información sobre su membresía, el estado de las ratificaciones y su implementación. El Informe también presentaba los proyectos legislativos prospectivos de UNIDROIT en esta materia y planteaba diversas cuestiones estratégicas para la consideración del Comité. Durante la reunión, los miembros examinaron el Informe Inicial y mantuvieron un primer intercambio de opiniones sobre el alcance del futuro White Paper. Se acordó que, durante el período intersesional, los miembros indicarían a la Secretaría los temas de su preferencia para su ulterior coordinación.

La segunda reunión en línea tuvo lugar el 10 de noviembre de 2025, ocasión en la que la ATC finalizó la asignación de temas e invitó a los miembros a iniciar debates en subgrupos, con la presentación de puntos esquemáticos prevista para mediados de enero de 2026. El Comité adoptó asimismo el plan de trabajo para 2025–2026 y acordó convocar la tercera reunión en línea a mediados de enero de 2026. Como se señala más adelante, el taller para examinar el White Paper finalizado está previsto para la semana del 21 al 25 de septiembre de 2026, en el marco de las actividades del Cape Town Academic Project en Cambridge.

Durante el período intersesional, los respectivos subgrupos se reunieron por separado. Los miembros, sobre la base de su experiencia especializada, mantuvieron debates sustantivos, formularon sugerencias y elaboraron puntos esquemáticos, que fueron remitidos a la Secretaría con anterioridad a la tercera reunión. Posteriormente, la Secretaría distribuyó dichos puntos al conjunto del Comité.

La tercera reunión en línea se celebró el 12 de enero de 2026. Durante la reunión, los relatores de cada subgrupo presentaron los puntos esquemáticos e invitaron al pleno del Comité a debatirlos. Se acordó que los puntos serían ulteriormente refinados a la luz de las discusiones y que los miembros procederían a la elaboración de un proyecto preliminar de texto, cuya presentación está prevista para febrero de 2026.

La cuarta reunión en línea está programada para celebrarse en marzo de 2026.

El Taller de la Línea de Trabajo sobre Acceso al Crédito se celebrará en la University of Cambridge el 25 de septiembre.

Encargado de la elaboración de un White Paper sobre la futura estrategia de UNIDROIT en este ámbito, el Comité de la Línea de Trabajo sobre Acceso al Crédito tiene previsto reunirse en Cambridge para su última sesión antes del debate final que tendrá lugar en la sesión conjunta del Consejo de Gobierno y la Asamblea General en diciembre.

La participación en el Taller de la Línea de Trabajo sobre Acceso al Crédito estará limitada a participantes invitados. Se facilitará información adicional oportunamente.